四部門加力精準助企幫扶

　　據(jù)悉，四個部門將從六個方面實施助企幫扶的具體政策：精準扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展、有力有效減輕企業(yè)負擔、營造公平競爭的市場環(huán)境、強化對經(jīng)營主體的要素保障、堅決維護經(jīng)營主體的合法權(quán)益、嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。

 

　　加大精準幫扶力度

　　"精準扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展，著力解決小微經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的實際困難，持續(xù)加大對個體工商戶的分型分類精準幫扶力度。要推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)的商戶共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊出臺引導平臺企業(yè)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的具體措施。"國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文在會上表示。

　　羅文表示，要引導平臺企業(yè)用流量幫助平臺內(nèi)商戶提升品牌知名度、擴大市場交易量。通過出臺《關(guān)于引導網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》，鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)合理配置流量資源，重點向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體、特色經(jīng)營主體和新入駐經(jīng)營主體傾斜。

　　個體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體，截至今年8月底，我國實有個體工商戶1.25億戶，占我國經(jīng)營主體總數(shù)的三分之二。個體工商戶在穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

　　羅文認為，要對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶。市場監(jiān)管總局將在今年年底前建成全國統(tǒng)一的分型分類"個體工商戶名錄庫"。同時，會同相關(guān)部門在稅收、社保、就業(yè)、融資等領(lǐng)域出臺更有針對性的政策，推動地方政府在場地、成本、培訓、招工等方面對個體工商戶實施精準幫扶。

　　同時，要有力有效減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本上加大力度，大力推進"高效辦成一件事"的改革，推動企業(yè)辦事由"多地、多窗、多次"向"一地、一窗、一次"轉(zhuǎn)變。

　　羅文表示，要加快推動出臺《民營經(jīng)濟促進法》，對民營經(jīng)濟平等對待、平等保護，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。同時，落實好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，按照既要"放得活"又要"管得住"的要求，針對妨礙市場公平準入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問題，盡快研究提出切實有效措施，回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切。

　　胡衛(wèi)列說道，正在公開征求意見的民營經(jīng)濟促進法草案是提振民企信心的重要舉措。作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，草案將改革開放后特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策和實踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度，把對民營經(jīng)濟平等對待、平等保護的要求落下來，構(gòu)建穩(wěn)定民營企業(yè)和企業(yè)家發(fā)展預期，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。

　　"金融監(jiān)管總局持續(xù)引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的金融支持，不斷優(yōu)化對各類經(jīng)營主體的金融服務(wù)。近期，圍繞助企幫扶，出臺了一系列的舉措，打通小微企業(yè)融資的堵點和卡點，優(yōu)化營商環(huán)境，暢通融資渠道，力爭做到服務(wù)不減、價格更優(yōu)。"叢林表示。

　　據(jù)介紹，到今年8月末，人民幣貸款余額在252.02萬億元，同比增長8.5%；保險公司通過債券、股票等方式，提供各類融資支持28.8萬億元。從結(jié)構(gòu)上看，相關(guān)重點領(lǐng)域的支持力度持續(xù)加大。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長16.1%，民營企業(yè)貸款同比增長9%。從價格上看，利率是穩(wěn)中有降的。今年1-8月，新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率同比下降了0.4個百分點。

　　叢林表示，具體從四方面著手：優(yōu)化無還本續(xù)貸政策，幫助經(jīng)營主體緩解資金周轉(zhuǎn)困難、會同國家發(fā)展改革委建立了支持小微企業(yè)的融資協(xié)調(diào)工作機制、進一步發(fā)揮保險的保障作用、完善盡職免責制度。

　　王江平強調(diào)，目前，我國已經(jīng)涌現(xiàn)了專精特新中小企業(yè)14.1萬家，專精特新"小巨人"企業(yè)1.46萬家。下一步，工信部將會同相關(guān)部門，著力構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，完善"選種、育苗、培優(yōu)"全周期培育體系，促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　首先，啟動新一輪專精特新支持政策，今年將通過中央財政支持1000多家重點"小巨人"企業(yè)打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強化產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力。通過專項再貸款項目，支持1100多家"小巨人"企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。

　　同時，近期已遴選第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，中央財政下達資金27億元，地方財政投入超過120億元，明年我們將再遴選一批試點城市，預計累計支持全國4萬多家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)悉，近期，工信部將聯(lián)合證監(jiān)會推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場"專精特新"專板，與北交所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場融資渠道；會同有關(guān)部門聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，啟動"一月一鏈"中小企業(yè)融資促進全國行活動，推動金融機構(gòu)與鏈上中小企業(yè)開展精準對接。

（編輯 牛暢）