國家航天局探月與航天工程中心主任關(guān)鋒心情激動：“嫦娥六號任務(wù)取得勝利，充分體現(xiàn)了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下新型舉國體制的獨(dú)特優(yōu)勢?！?/div>
此前一天，在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上，習(xí)近平總書記意味深長地指出：“堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢?！?/div>
進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央錨定全面深化改革總目標(biāo)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，2000多個改革方案落地生根、開花結(jié)果，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
堅持以制度建設(shè)推動相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化——
4月8日，金融監(jiān)管總局縣域監(jiān)管支局統(tǒng)一掛牌，標(biāo)志著“四級垂管”架構(gòu)正式建立，金融監(jiān)管組織體系進(jìn)一步完善，金融管理體制改革取得重要進(jìn)展。
從組建國家監(jiān)察委員會到組建中央科技委員會，從組建國家醫(yī)療保障局到組建國家數(shù)據(jù)局……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)，推動黨和國家機(jī)構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。
我國國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。
黨的十八大以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，創(chuàng)造性提出“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，極大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動能。
一路風(fēng)雨兼程，應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦、應(yīng)對世紀(jì)疫情，全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程……中國延續(xù)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，國家制度和治理體系顯著優(yōu)勢在全面深化改革中不斷彰顯。
2024年已經(jīng)過半。近段時間，國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織等多家國際機(jī)構(gòu)上調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，中國仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。
堅持以制度建設(shè)推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民——
“我們的醫(yī)保卡可以在上海的醫(yī)院直接刷卡結(jié)算，太方便了！”前不久，家住浙江舟山嵊泗縣的沈先生陪同愛人在上海五官科醫(yī)院完成白內(nèi)障手術(shù)。
得益于長三角公共服務(wù)一體化中的跨省異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算，長三角三省一市群眾可以享受異地就醫(yī)“同城服務(wù)”。
抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。
黨的十八大以來，把牢以人民為中心的價值取向，從人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革：
推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升；城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，戶口遷移政策全面放開放寬讓人的活力充分迸發(fā)；應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系；滿足群眾更多精神需求，新時代公共文化服務(wù)體系更加健全；為了藍(lán)天碧水的新期待，生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)……
既立足當(dāng)前、又謀劃長遠(yuǎn)，一系列既有針對性又有含金量的改革舉措，將“人民至上”的理念固化為制度的保障，為民謀利、為民解憂，讓人民群眾切實感受到了改革帶來的變化。
堅持以制度建設(shè)應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷塑造中國競爭新優(yōu)勢——
一段時間以來，在地方財政收支運(yùn)行持續(xù)面臨壓力的形勢下，地方政府債務(wù)風(fēng)險問題備受關(guān)注。
堅持“開前門”和“堵后門”并舉，對地方政府債務(wù)實行限額管理，在多地開展全域無隱性債務(wù)試點，制定實施一攬子化債方案……推動建立防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的制度體系，地方政府債務(wù)化解工作有序推進(jìn)，風(fēng)險總體可控。
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。”
歷史一次又一次證明，在風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，“中國之制”的巨大優(yōu)越性不斷彰顯，“中國之治”的強(qiáng)大生命力日益迸發(fā)：
面對國內(nèi)外環(huán)境之變，提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局謀劃改革舉措，為中國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)提供制度支撐；
面對脫貧攻堅重任，實施東西部扶貧協(xié)作、五級書記抓扶貧等，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)；
面對突如其來的世紀(jì)疫情，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控；
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi)、社會治理等領(lǐng)域，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，主動作為……
全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，我國制度優(yōu)勢充分發(fā)揮，更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
不斷為中國式現(xiàn)代化提供有力制度保障
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。
6月27日，中共中央政治局召開會議，研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。會議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一以貫之的總目標(biāo)，始終不變的初心使命。
習(xí)近平總書記深刻指出：“制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程，治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸?！?/div>
錨定總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題——
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，更加需要我們在實踐中繼續(xù)大膽探索、改革創(chuàng)新。
面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措，堅決破除一切制約中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，以顯著制度優(yōu)勢、強(qiáng)大制度效能確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
錨定總目標(biāo)，以推進(jìn)制度建設(shè)為主線——
6月11日下午，中央全面深化改革委員會第五次會議召開。會議審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等多個改革文件。制度，是鮮明的主題詞。
前進(jìn)道路上，仍有很多改革任務(wù)亟待破題：
抓緊謀劃新一輪財稅體制改革，建立健全與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度；
深化收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等社會民生領(lǐng)域改革，更好解決群眾的急難愁盼問題；
全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力……
“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。”新征程上，堅持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，在破除各方面體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再突破一些難點。
錨定總目標(biāo)，筑牢全面深化改革的根本保證——
“七一”前夕，中共中央政治局進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話，對進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系作出部署，強(qiáng)調(diào)“要健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系”。
在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵。必須堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，把制度優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
黨的二十屆三中全會即將召開，新一輪全面深化改革的號角吹響——
到2035年，中國將全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，向著新的目標(biāo)接力奮斗，進(jìn)一步全面深化改革，風(fēng)正揚(yáng)帆、征途如虹。（記者安蓓、高敬、申鋮、王悅陽）
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