十九大以來黨對民營經(jīng)濟理論的創(chuàng)新發(fā)展

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，出臺了一系列扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的改革舉措，習近平總書記圍繞堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”等發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，系統(tǒng)闡述了民營經(jīng)濟的性質地位、發(fā)展方向和內(nèi)在要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長提供了理論指導和根本遵循。黨的二十大再次強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”，明確提出“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”的重要部署，必將為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興匯聚起民營經(jīng)濟人士的磅礴力量。

一、明確把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略

黨的十九大報告把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。黨的二十大報告再次強調(diào)“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。自從黨的十六大首次明確提出“兩個毫不動搖”，我們黨在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖。在“兩個毫不動搖”大政方針指引下，在一系列政策的鼓勵、支持、引導下，民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強、蓬勃發(fā)展，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，數(shù)量占比超過80%，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源。我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒！

二、明確定性民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人

2018年，針對當時社會上出現(xiàn)的否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論，習近平總書記在11月1日的民營企業(yè)座談會上指出“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。這一創(chuàng)新論斷，表明了黨對民營經(jīng)濟的認識和定位達到了新的高度。民營經(jīng)濟產(chǎn)生于人民群眾的迫切需要，植根于人民群眾的開拓奮斗，在黨的方針政策指引下不斷發(fā)展壯大。“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的科學判斷，是黨在堅持和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度上取得的又一次重大理論成果，是習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的重要組成部分。這一論斷，是對社會上出現(xiàn)的“民營經(jīng)濟離場論”“新公私合營論”等錯誤論調(diào)的正面回應和有力駁斥，充分肯定了民營經(jīng)濟的地位作用，釋放了支持民營經(jīng)濟發(fā)展的信號，表明黨和政府毫不動搖鼓勵支持引導民營經(jīng)濟的方針政策不會改變，致力于為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策不會改變，極大地鼓舞了民營企業(yè)家的信心，也必將促進民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。

三、明確作出“兩個始終是”新論斷

2020年9月，中共中央辦公廳公開發(fā)布《關于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，首次提出“兩個始終是”新論斷，即民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎；民營經(jīng)濟人士作為我們自己人，始終是我們黨長期執(zhí)政必須團結和依靠的重要力量?！皟蓚€始終是”重要論斷進一步明確了民營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟人士在社會主義事業(yè)中的重要地位作用，科學回答了民營經(jīng)濟發(fā)展“為了誰”和“依靠誰”的問題，充分表明黨和國家把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作“自己人”，是長期的、持久的、不變的；發(fā)展民營經(jīng)濟不是權宜之計，而是長久之策、固本之舉。

四、“全體人民共同富裕”賦予民營經(jīng)濟發(fā)展新目標

實現(xiàn)全體人民的共同富裕，是中國特色社會主義區(qū)別于資本主義的顯著標志。在1992年，鄧小平南方談話時就提出，社會主義的本質，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央把實現(xiàn)全體人民的共同富裕擺在更加重要的位置上，強調(diào)堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，同時強調(diào)先富帶后富、幫后富，重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。黨的二十大報告旗幟鮮明地提出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，并提出“引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)”。實現(xiàn)共同富裕，與中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨是一致的，與中華民族偉大復興奮斗目標是一致的。民營企業(yè)是做大蛋糕、創(chuàng)造財富的重要主體，也是分好蛋糕、分配財富的重要一環(huán)，是實現(xiàn)共同富裕的重要力量。廣大民營經(jīng)濟人士要繼承和發(fā)揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，致富思源、富而思進，與員工和合作伙伴攜手共建利益共同體、事業(yè)共同體和命運共同體，并在增加就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、社會治理、光彩事業(yè)等方面力所能及多做貢獻，以先富帶后富，實現(xiàn)共同富裕。在共同富裕進程中，市場潛力、消費需求、投資需求進一步擴大，將為民營經(jīng)濟開拓新發(fā)展空間，提供新發(fā)展動能。

五、明確揭示企業(yè)家精神的時代內(nèi)涵

以習近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家精神在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。黨的十九大報告鮮明提出，“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”在2020年7月的企業(yè)家座談會上，習近平總書記用大篇幅論述了弘揚企業(yè)家精神，他指出，“企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍”。黨的二十大報告提出“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)”。一切美好夢想的實現(xiàn)，都需要強大的精神激勵，企業(yè)家精神在推動我國經(jīng)濟破浪前行中發(fā)揮了重要作用。在中國式現(xiàn)代化的道路上，廣大民營企業(yè)家要進一步堅定文化自信、增強文化自覺，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)和智慧，提升思想境界、厚植天下情懷，不僅成為物質財富的創(chuàng)造者，更要成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神財富傳承者，為中國式現(xiàn)代化增光添彩。

六、把社會主義市場經(jīng)濟體制寫入黨章

黨的十九屆四中全會指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造?！秉h的二十大新修改的黨章，把“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度”寫入黨章，作為全黨的行為規(guī)范和根本遵循，確立了基本經(jīng)濟制度的長期性、穩(wěn)定性，極大地提振和鼓舞民營經(jīng)濟人士信心和預期。對黨章的上述修改有利于進一步凝聚共識，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，引導民營企業(yè)家充分發(fā)揮聰明才智，安心做企業(yè)、謀發(fā)展，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)；有利于引導民營經(jīng)濟人士把思想和行動統(tǒng)一到黨和國家戰(zhàn)略上來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移聽黨話、跟黨走。

七、明確提出規(guī)范和引導資本健康發(fā)展

資本是社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素。近年來，我國資本快速發(fā)展，在促進經(jīng)濟發(fā)展、提升人民福祉、增強我國綜合國力的同時，也在部分領域野蠻生長、無序擴張，依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展已經(jīng)成為黨領導經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容和不容回避的重大課題。2020年以來，習近平總書記多次就規(guī)范和引導資本發(fā)展的重大意義、資本的性質和作用、資本運行的總體要求作出闡述，提出制定“紅綠燈”、加強資本領域反腐敗、堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為等明確要求；強調(diào)既要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，也要認識到資本具有逐利本性，有效控制其消極作用，使各類資本始終服從和服務于人民和國家利益。黨的二十大報告再次強調(diào)加強反壟斷和反不正當競爭、依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，對企業(yè)發(fā)展是規(guī)范扶正，對行業(yè)環(huán)境是清理凈化，對公平競爭是有力保護，有利于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。廣大民營資本只有牢固樹立法治觀念，積極擁抱監(jiān)管，踐行社會主義核心價值觀，講信用信義，重社會責任，走人間正道，才能走向更加廣闊的舞臺。

黨的十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，在黨的一系列理論方針政策的支持下，廣大民營經(jīng)濟人士奮發(fā)有為、接續(xù)奮斗，為增強我國經(jīng)濟實力、增進民生福祉作出了卓越貢獻、取得了非凡成就。展望未來，民營經(jīng)濟人士要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的二十大精神為指引，堅定信心、砥礪前行，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中再創(chuàng)新業(yè)、再立新功。

（責任編輯：曹原源）